หากประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย คิดว่าเขาเว็บสล็อตออนไลน์สามารถหลอกลวงทางของเขา ไม่เพียงแต่เพื่อขัดขวาง แต่เพื่อทำลายความสามัคคีของนาโต้ผ่านการท้าทายมาตรา 5 โดยการข่มขู่หรือเริ่มการโจมตีจริงต่อนาโต้ เขาจะทำเช่นนั้นหรือไม่ รูปภาพ b Sergei Guneyev/Sputnik Pool/EPA-EFE
ด้วยสงครามในยูเครนที่โหมกระหน่ำ และวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียขู่ว่าจะใช้อาวุธนิวเคลียร์ หากกองกำลังภายนอกข้าม “เส้นสีแดง” ที่ไม่ได้กำหนดไว้ มาตรา 5 ของ NATO ได้รับความสนใจมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด แต่ไม่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน
สำหรับผู้ที่ยังไม่ได้ศึกษามาตรา 5 ความประทับใจที่เน้นย้ำ
โดยประธานาธิบดีสหรัฐฯโจ ไบเดนย้ำย้ำย้ำอีกครั้งว่า “หุ้มเกราะ” มันไม่ใช่.
มาตรา 5 เป็นสาระสำคัญของการบลัฟฟ์ที่ประสบความสำเร็จซึ่งไม่เคยถูกเรียกตลอดช่วงสงครามเย็น นาโต้จะไปทำสงครามหรือไม่ถ้าถูกโจมตีโดยมหาอำนาจนิวเคลียร์? โชคดีที่เราจะไม่มีวันค้นพบ การรุกรานยูเครนโดยปราศจากการยั่วยุของรัสเซียทำให้เกิดคำถามนี้ขึ้นอีกครั้ง เว้นแต่ว่าความมุ่งมั่นของไบเดนในมาตรา 5 ได้ขจัดความคลุมเครือและการหลอกลวงออกไป
ส่วนที่เกี่ยวข้องของมาตรา 5 นั้นไม่แน่ชัดและระบุ (เน้นที่ส่วนของฉัน): “คู่สัญญาตกลงว่าการโจมตีด้วยอาวุธต่อพวกเขาหนึ่งคนหรือมากกว่า… จะถือเป็นการโจมตีต่อพวกเขาทั้งหมด และ…แต่ละฝ่าย.. .จะช่วยพรรคหรือปืนใหญ่ที่ถูกโจมตีโดยการทำ… การกระทำดังกล่าวตามที่เห็นสมควรรวมทั้งการใช้กำลังอาวุธด้วย”
เมื่อมีการใช้มาตรา 5 รัฐบาลทั้ง 30 แห่งของ NATO จะต้องอนุมัติการใช้กำลังหรือการประกาศสงคราม มาตรา 5 ถูกเรียกใช้เพียงครั้งเดียว – เมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2544 – หลังจากที่อัลกออิดะห์โจมตีอเมริกา แต่ไม่ใช่ทุกประเทศของ NATO ที่ทำสงครามในอัฟกานิสถาน
ตัวอย่างเช่น สมมติว่า เรือลาดตระเวนของรัสเซียหรือขีปนาวุธ
นำวิถีโจมตีขบวนรถเสบียงเสริมภายในโปแลนด์ที่มุ่งหน้าไปยังยูเครน จำเป็นต้องมีการตอบสนองมาตรา 5 หรือไม่? เพื่อเป็นการยั่วยุให้มากขึ้น สมมติว่ารัสเซียใช้อาวุธนิวเคลียร์ขนาดต่ำกว่ากิโลตัน ซึ่งเทียบเท่ากับระเบิดแรงสูง 400 หรือ 500 ตัน ซึ่งเป็นอาวุธธรรมดาที่ใหญ่ที่สุดที่สหรัฐฯ บรรทุกได้ 10 ตัน ในการโจมตีในลักษณะเดียวกัน จะถือเป็นมาตรา 5 หรือไม่?
หากมีการใช้มาตรา 5 รัฐบาลของ NATO ทั้งหมดจะเห็นด้วยกับการใช้กำลังหรือประกาศสงครามหรือไม่? ถ้าคำตอบคือใช่ อะไรคือคำตอบที่เหมาะสม? หากไม่บรรลุฉันทามติ จะส่งผลอย่างไรต่อพันธมิตรและการตอบสนองของสมาชิกเหล่านั้นที่เต็มใจใช้กำลัง?
ที่เกี่ยวข้อง
WFP เตือนสงครามยูเครนคุกคามความมั่นคงด้านอาหารของโลก
แน่นอน สถานการณ์เหล่านี้เล่นกันนับไม่ถ้วนในเกมสงครามนับไม่ถ้วนในกระทรวงกลาโหม เจ้าหน้าที่ของ NATO วิทยาลัยการสงคราม และสถานที่อื่นๆ แต่แบบฝึกหัดเหล่านั้นเป็นวิชาการ สมมุติว่า NATO ถูกบังคับให้ใช้มาตรา 5 เป็นครั้งที่สอง?
ในสหรัฐอเมริกา รัฐธรรมนูญทำให้เกิดความขัดแย้งที่เป็นไปไม่ได้ ประธานาธิบดีเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ดังนั้นเขา (หรือเธอ) สามารถสั่งให้กองทัพดำเนินการได้ตามกฎหมาย แต่มีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่มีอำนาจประกาศสงคราม
ความขัดแย้งนี้ทวีความรุนแรงขึ้นจากสงครามเย็น หากสหภาพโซเวียตเปิดการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ครั้งแรกกับอเมริกา ผู้บัญชาการทหารสูงสุดจะมีเวลาเพียงไม่กี่นาทีในการตอบโต้ หากมีคำสั่งตอบโต้การโจมตี จะมีการประกาศสงครามโดยพฤตินัยโดยไม่ได้รับความยินยอมจากรัฐสภา แม้จะพลาดไปบ้าง แต่ความขัดแย้งนี้ไม่เคยเกิดขึ้น
ที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมของรัสเซียประกาศปรับ YouTube
ในสถานการณ์ในยูเครนที่มีเวลาสำหรับการพิจารณาในมาตรา 5 สภาคองเกรสจะต้องลงคะแนนเสียงเพื่อใช้กำลังหรือประกาศสงคราม แต่สมมติให้สมาชิกวุฒิสภาหนึ่งหรือสองคนเลือกที่จะต่อต้านมตินี้? หรือสมาชิกที่เพียงพอของทั้งสองสภา ซึ่งต่อต้านสงครามหรือกลัวผลสืบเนื่องที่อาจเกิดขึ้น ล้มเหลวในการปฏิเสธองค์ประชุม และที่แย่กว่านั้น สมมติว่ามติถูกแบ่งตามแนวพรรคที่มีรองประธานเป็นผู้ลงคะแนนเสียงตัดสิน? ด้วยการเมืองที่น่าขยะแขยงในปัจจุบัน แม้แต่สถานการณ์ในฝันร้ายก็ดูจะเป็นไปได้
แน่นอนว่าสภาคองเกรสสามารถอนุมัติมติได้อย่างง่ายดาย แต่แล้วอะไรล่ะ?
ปูตินต้องตระหนักถึงความเป็นจริงทางการเมืองเหล่านี้ หากปูตินคิดว่าเขาสามารถหลอกลวงทางของเขาไม่เพียงแต่เพื่อยับยั้ง แต่เพื่อทำลายความสามัคคีของ NATO ผ่านการท้าทายมาตรา 5 โดยการข่มขู่หรือโจมตี NATO จริง ๆ เขาจะทำเช่นนั้นหรือไม่? ในทางกลับกัน เช่นเดียวกับผู้นำโซเวียตทุกคนในช่วงสงครามเย็น ความเสี่ยงที่บันไดเลื่อนจะขัดขวางปูตินหรือไม่
ไบเดนถูกวิพากษ์วิจารณ์และล้อเลียนโฆษณาของเขาในสุนทรพจน์ของวอร์ซอเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า “เพื่อเห็นแก่พระเจ้า ผู้ชายคนนี้ไม่สามารถอยู่ในอำนาจได้” ไบเดนและนาโตยังประกาศด้วยว่าจะไม่ส่งกองกำลังของเราไปยังยูเครน และอย่างที่ไบเดนได้ยืนยันอีกครั้งว่าเขาไม่ต้องการเริ่มสงครามโลกครั้งที่สามหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ความมุ่งมั่นอย่างแข็งกร้าวของเขาในการปกป้อง “ทุกตารางนิ้วของดินแดนนาโต้” จะต้องได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง
รัสเซียโจมตีหรือต่อต้านนาโต้เป็นข้อเสนอที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ปูตินต้องรู้ว่าไบเดนพิสูจน์แล้วว่าไม่ยืดหยุ่นในประเด็นสำคัญหลายประการ อัฟกานิสถานเป็นหนึ่ง ไบเดนพูดว่า “ออกไป” และสหรัฐอเมริกาก็ออกจากประเทศที่วุ่นวาย
ปูตินเข้าใจดียิ่งขึ้นว่า ตามคำกล่าวของประธานาธิบดีอเมริกัน มาตรา 5 นั้นเข้มงวด และนั่นไม่ใช่การบลัฟเว็บสล็อต
